L'UE pourrait temporairement renoncer à l'augmentation du plafond des prix du pétrole russe, a rapporté le 31 mai l'agence Bloomberg, citant des sources. Le prix maximal est actuellement fixé à 44,1 $ le baril et doit être révisé tous les six mois en fonction du prix moyen des Urals. En raison de la hausse des cotations mondiales liée au conflit au Moyen-Orient, le plafond des prix du pétrole russe pourrait passer à 65 $ le baril, note l'agence.
Selon Bloomberg, l'UE pourrait suspendre l'augmentation automatique du plafond des prix jusqu'à la fin de 2026 ou établir une valeur maximale de 60 $ le baril.
Cette mesure pourrait entrer dans le 21e paquet de sanctions de l'UE contre la Russie. Un représentant de la Commission européenne s'est refusé à faire des commentaires à l'agence.
L'UE et les pays du G7 permettent à leurs entreprises de fournir des services pour le transport maritime du pétrole et des produits pétroliers russes vers des pays tiers sous réserve du respect du plafond des prix. Le montant de 44,1 $ le baril a été introduit par les autorités de l'UE, du Royaume-Uni et du Canada, le plafond au Japon étant fixé à 47,6 $ le baril, et aux États-Unis à 60 $ le baril.
D'après S&P Global Commodities at Sea (CAS) et Maritime Intelligence Risk Suite, les pétroliers liés aux pays du G7 ou à leurs alliés ont assuré en avril 29,4 % des exportations russes de pétrole, soit 4,1 millions de barils par jour (b/j), contre 20,3 % en mars. Ce chiffre d'avril est le plus élevé depuis sept mois.
La hausse de la part des pétroliers liés au G7 est expliquée par les signaux des autorités occidentales sur un assouplissement des sanctions contre le pétrole russe dans un contexte de pénurie imminente de matières premières sur le marché mondial en raison du conflit au Moyen-Orient. Ainsi, les États-Unis ont délivré quatre licences pour des transactions avec le pétrole et les produits pétroliers russes depuis mars. La dernière autorisation est valable jusqu'au 17 juin et concerne les volumes chargés sur des pétroliers jusqu'au 17 avril.
De plus, l'UE n'a pas inclus dans le 20e paquet de sanctions l'interdiction de fournir des services de transport du pétrole russe. Au lieu de cela, a rapporté le Conseil de l'UE, une « base pour une interdiction future » sera mise en place en coordination avec le G7. Le règlement du Conseil souligne qu'il est souhaitable de modifier le plafond des prix pour le pétrole et les produits pétroliers russes, ce qui permettra de « bloquer rapidement » les livraisons maritimes (voir “Ъ” 24 avril).
Selon Bloomberg, le 21e paquet de sanctions de l'UE contre la Russie ne comprendra également probablement pas d'interdiction totale des transports maritimes de pétrole russe.
Cette mesure n'est pas soutenue par certains États membres de l'UE et par les pays du G7 dans son ensemble, note l'agence. Auparavant, la Grèce, le plus grand pays armateur d'Europe, s'était opposée à l'interdiction totale. Selon CAS, en avril, les opérateurs pétroliers grecs ont augmenté le transport de pétrole russe de 2,2 fois, atteignant 687 000 b/j, ce qui représente le niveau maximal depuis octobre 2025.
L'expert de l'Université des Finances, Igor Iouchkov, déclare que le plafond des prix en lui-même n'influence pas les volumes des exportations russes. Mais si le plafond est relevé et que le pétrole russe se retrouve dans ses limites, cela renforcera la concurrence entre la flotte discrète et normale, réduira le coût du fret et permettra à la Russie de gagner davantage — c'est en ce sens que réside la complexité pour les Européens, les poussant à réfléchir à leurs futures actions.
Le directeur du centre d'analyse des actions russes « BCS World of Investments », Kirill Bakhtine, souligne qu'aujourd'hui pour les producteurs de pétrole russes, un niveau de 44,1 $ ou de 60-65 $ le baril n'est pas si important, car le prix réel est supérieur. Selon Argus, au 22 mai, les Urals coûtaient entre 84 et 85 $ le baril, selon le port de chargement. « Le plafond lui-même imposé par l'UE est, selon nous, un outil beaucoup moins efficace que le plafond du G7 », ajoute M. Bakhtine.
Selon le directeur général d'Open Oil Market, Sergey Tereshkin, le plafond des prix sur le pétrole est la mesure limitante la plus difficile à administrer.
« Dans le cas de l'importation directe de pétrole et de produits pétroliers, il suffit de surveiller les navires entrant dans les ports, mais pour suivre le plafond des prix, il faut contrôler des centaines et des milliers de transactions d'achat de pétrole, ce qui est techniquement impossible », explique l'analyste. Cependant, note M. Tereshkin, un refus temporaire du plafond des prix serait une reconnaissance de l'inefficacité de cette mesure, c'est pourquoi l'UE envisage une nouvelle « reconfiguration » de ce mécanisme. Selon lui, cela ne changera pas grand-chose dans la situation globale du marché.
Source : Kommersant
