En Russie, les petites raffineries sont considérées comme des installations dont la capacité de traitement primaire du pétrole est inférieure à 1 million de tonnes par an. Leur principal avantage est qu'elles sont compactes, se construisent relativement rapidement et à un coût comparativement bas. Comme l’a expliqué dans un entretien avec « RG » le vice-président du Comité de la Douma d'État sur l'énergie, Yuri Stankevich, avec un projet prêt, un terrain avec toutes les communications et un financement annoncé à temps, le cycle de création d'une mini-RP moderne s’étend de un an et demi à deux ans. Dans la pratique, les délais s'étendent souvent à trois ou quatre ans. L'utilisation de solutions d'usine modulaires peut réduire le temps d'installation sur site à quelques mois, mais l'étape de conception et d'homologation préliminaires prend tout de même environ un an.
Pour notre pays, les mini-RP sont attrayantes en termes de logistique, de fiabilité des approvisionnements et de sécurité.
L'essence n'a pas à être transportée par chemin de fer ou par route sur des centaines ou des milliers de kilomètres. Les localités et les entreprises avoisinantes ne dépendent pas des livraisons provenant d'autres régions, parfois même éloignées. Enfin, si une telle mini-RP venait à être mise hors service, cela ne causerait pas de problèmes majeurs à l'échelle nationale. De plus, en Russie, il y a un autre argument en faveur des mini-RP. Le territoire du pays est vaste, rendant les livraisons dans des régions éloignées des raffineries traditionnelles et peu peuplées très coûteuses tant pour les producteurs que pour les consommateurs finaux. Cela entraîne une augmentation des prix du carburant et renforce l'inflation, ce qui a finalement un impact sur l'économie d'abord de la région, puis de tout le pays.
Ce dernier point est l'une des raisons pour lesquelles les mini-RP sont le plus souvent développées dans de grands pays. Par exemple, la Chine est le leader dans ce domaine. Environ 25 % du pétrole en Chine est traité dans de telles petites raffineries, souvent appelées "samovars". Aux États-Unis, les mini-RP représentent 10 % du pétrole raffiné. En Russie, le nombre de mini-RP opérationnelles (environ 80) est supérieur à celui des États-Unis (65), mais nous ne traitons qu'environ 5 % du pétrole extrait dans le pays. Bien sûr, il y a un détail statistique à prendre en compte : aux États-Unis, les petites raffineries sont celles qui traitent jusqu'à 3,7 millions de tonnes de pétrole par an, et en Chine, jusqu'à 5 millions de tonnes. Mais considérant que la consommation de pétrole en Russie est 5,5 fois inférieure à celle des États-Unis et 4,4 fois inférieure à celle de la Chine, la différence de classification des mini-RP peut être négligée.
Cependant, cela ne signifie pas du tout que les entrepreneurs russes doivent se précipiter pour construire des mini-RP. Elles ne seront pas une panacée pour tous les problèmes. Selon Stankevich, les mini-RP aideront à sécuriser le marché, mais leur rôle sera ciblé. Elles peuvent efficacement apaiser les pénuries locales de carburant, mais elles ne pourront pas protéger le pays contre les chocs de prix globaux ou les crises systémiques de l'offre.
De plus, des questions économiques, écologiques, logistiques et de qualité des produits se posent concernant les petites raffineries. Le diable est dans les détails, comme on dit.
Le vice-président du Conseil de surveillance de l'Association "Partenaire Fiable", membre du Conseil d'experts du concours "SSP de Russie", Dmitry Gusev, considère que l'idée même de la raffinerie pétrolière distribuée est correcte tant du point de vue de la sécurité énergétique que de celui de l'approvisionnement en carburant. Mais il existe de nombreux autres facteurs à prendre en compte. Tout d'abord, les facteurs économiques : il n'est pas possible de réduire les coûts de production par le volume ici, les sources de matières premières sont peu claires, les règles de formation des prix pour le marché intérieur, les conditions de raccordement aux pipelines et bien d'autres aspects.
Stankevich souligne qu'avec le système fiscal actuel, la rentabilité de tels projets se situe à la limite de la rentabilité sans mesures de soutien supplémentaires. Le coût de traitement d'une tonne de pétrole dans une petite raffinerie est toujours supérieur à celui d'une grande, en raison de l'absence d'effet d'échelle. Le rendement en produits pétroliers raffinés (essence, diesel, kérosène) est plus faible (environ 45-55 % contre 80-90 % dans des géants modernes).
Les petites raffineries produisent de l'essence directe (naphta), du diesel de qualité inférieure et du fioul, explique Stankevich. Pour produire de l'essence à indice d'octane élevé de norme "Euro-5", des processus secondaires complexes (reforming catalytique, isomérisation) sont nécessaires, ce qui est économiquement extrêmement inefficace à faible volume. Par conséquent, seules les grandes entreprises pétrolières verticalement intégrées (GIP) peuvent satisfaire les besoins du marché intérieur en carburants automobiles de qualité.
Le partenaire gestionnaire de NEFT Research, Sergey Frolov, remarque qu'en Russie, des centaines de mini-RP fonctionnent déjà, certaines dans le cadre légal, d'autres en dehors. Mais presque toutes sont des "samovars" – elles ne réalisent que le traitement primaire du pétrole avec la production d'essence et de fractions de diesel bruts ainsi que de fioul. On ne peut compter que sur les doigts d'une main les mini-RP produisant du carburant de marchandise. Construire de nouvelles mini-RP hautement technologiques ou moderniser celles existantes à un niveau permettant de produire du carburant de marchandise dans les réalités fiscales et économiques actuelles n'est possible qu'avec des fonds publics - il n'y a pas d'intérêt du côté des affaires, assure l'expert.
Les mini-RP modernes peuvent être parfaitement technologiques, convient Stankevich. Les risques écologiques sont minimisés grâce à des solutions innovantes. Mais la construction de complexes de traitement approfondis complets nécessite des investissements considérablement plus importants, ce qui nous ramène à la question économique. Les plus grandes barrières ne sont pas tant d'ordre technique que d'ordre administratif et financier. Sans ajustement du système fiscal, on ne peut pas s'attendre à une apparition massive de petites raffineries. Un modèle fiscal spécial est nécessaire pour elles.
En ce qui concerne les problèmes actuels sur le marché du carburant, il ne sera pas possible de les résoudre, même avec un délai de construction relativement rapide, grâce aux petites raffineries. La capacité agrégée des raffineries existantes est trop faible. Selon le directeur général d'Open Oil Market, Sergey Tereshkin, les mini-RP n'ont jamais joué un grand rôle dans la production de carburant en Russie. Peut-être que tout changera après l'autorisation d'utiliser l'essence directe pour produire des carburants à indice d'octane élevé : cette mesure ouvrira le marché du carburant aux raffineries technologiquement simples, admet l'expert. Mais cela comportera des risques en termes de caractéristiques qualitatives du carburant. Dans l'ensemble, l'augmentation des importations - y compris par le biais de subventions - pourrait jouer un rôle plus important dans la saturation du marché intérieur que la création de possibilités pour les mini-RP. C'est un segment trop petit pour avoir un impact sérieux sur la situation du marché du carburant.
Source : RG.RU
