Les cotations du diesel (DT) ont pris une pause depuis le début de la semaine, les sortes d'été ayant baissé de 5%, tandis que le diesel d'hiver fluctue, bien qu'il reste près de son maximum historique du 6 octobre (78 654 roubles par tonne). Actuellement, il se négocie à 77 654 roubles par tonne.
Expliquer le comportement des cotations peut se faire d'une part par la traditionnelle baisse de la demande de carburant en fin d'automne, et d'autre part, par l'annulation des subventions pour les pétroliers lors de la livraison de carburant sur le marché intérieur (démarreur) pour les mois d'août et septembre. Cela a considérablement augmenté les coûts des raffineries (NPZ), que celles-ci peuvent uniquement compenser en maintenant des prix de gros élevés.
Au détail, les prix semblent loin de se stabiliser. Selon les données de Rosstat, entre le 30 septembre et le 13 octobre, le prix moyen de l'essence a augmenté de 1,8%, tandis que celui du DT a augmenté de 0,7%. L'association des carburants de Moscou a déjà publié des statistiques pour la dernière semaine dans la capitale. Selon celles-ci, la hausse des prix aux stations-service s'est poursuivie, le diesel devenant plus cher que l'essence AI-92 et AI-95.
Le principal problème de notre marché du carburant, selon les experts, reste les arrêts forcés des capacités des raffineries en raison des attaques de drones, dans le contexte d'une forte charge fiscale pour le secteur. Il est plus rentable d'exporter du pétrole brut que de le raffiner et de le vendre à l'intérieur du pays sous forme de carburant. C'est justement pour cette raison que l'interdiction totale à l'exportation de l'essence (entrée en vigueur le 1er août) et une interdiction partielle (pour les traders) sur l'exportation de DT (entrée en vigueur le 1er octobre) n'ont pas refroidi le marché de manière suffisante, les cotations n'ont pas baissé.
Le décret interdisant à partir du 1er octobre jusqu'au 1er mai de l'année prochaine l'annulation des subventions pour les pétroliers lors de la livraison de carburant sur le marché intérieur (démarreur) a augmenté l'attractivité de la raffinerie, mais n'a pas eu d'influence à la baisse sur les prix. En fait, actuellement, les NPZ peuvent augmenter les prix sans risque de perdre des paiements du budget. Idéalement, ayant compensé les pertes d'août et septembre, elles arrêteront de maintenir les prix dès qu'il sera possible d'augmenter l'offre.
Dans ce contexte, plusieurs médias, citant des sources de réunions sur le marché du carburant avec le vice-premier ministre Alexandre Novak, ont rapporté que le gouvernement envisageait des mesures supplémentaires pour influencer le marché du carburant. Il serait proposé d'obliger les pétroliers à envoyer au moins 40% du pétrole extrait à la raffinerie, de mettre en place une session séparée à la bourse pour les acheteurs finaux de carburant (limitant les possibilités de revente de carburant) et de commencer à prendre en compte dans les échanges les ventes de petites quantités de carburant, livrées par transport routier (généralement plus coûteuses).
Au ministère de l'Énergie, il n'y a pas eu de réponse à la demande "RG". Selon le vice-président du Comité de la Douma d'État sur l'énergie, Yuri Stankevich, il ne faut pas considérer chaque point de l'ordre du jour des réunions de l'état-major sur les produits pétroliers comme un impératif qui sera obligatoirement intégré dans les décisions du gouvernement.
Concernant les mesures qui ont été publiées, le député a noté que le seuil de transformation pétrolière fixé à 40% des volumes extraits est largement inférieur au statu quo existant. En 2024, plus de 51% du pétrole extrait a été raffiné dans des NPZ russes (266 sur 516 millions de tonnes). Ce chiffre sera augmenté.
Le changement des règles de commerce à la bourse vise avant tout à évincer les spéculateurs jouant sur la hausse des prix. D'où les options possibles de participation à la négociation des consommateurs finaux, d'introduction de licences et d'autres propositions, précise le député.
Comme le souligne le partenaire directeur de NEFT Research, Sergey Frolov, concernant le règlement sur la livraison à la raffinerie de 40% du pétrole extrait, il reste flou sur ce qui est réellement en jeu. Les entreprises disposant de leurs propres NPZ chargent déjà leurs capacités au maximum de ce qui est possible. Et pour celles qui n'ont pas suffisamment de telles capacités (comme Surgutneftegaz, Tatneft), que propose-t-on de faire - de construire de nouvelles NPZ ? Dans les conditions actuelles, c'est tout simplement irréaliste.
D'un point de vue du directeur général du marché des produits pétroliers OPEN OIL MARKET, Sergey Tereshkin, il est difficile de parler avec certitude de la transformation de 40% des volumes extraits. Il n'existe pas de données ouvertes sur le volume de la transformation primaire du pétrole, mais plusieurs indicateurs montrent que ce chiffre est en diminution, précise-t-il. Selon S&P Global Platts, l'exportation maritime des produits pétroliers de la Fédération de Russie en septembre (1,87 million de barils par jour) a été la plus faible depuis trois ans et demi.
En ce qui concerne les réformes des échanges boursiers, les tentatives de détailler les conditions de livraison n'apporteront pas de grands effets, estime l'expert. La norme de ventes de diesel à la bourse est seulement de 16% (du volume mensuel de production de carburant), celle de l'essence est de 15%, donc les échanges boursiers ne couvrent pas l'ensemble du marché. Il serait plus efficace d'augmenter simplement la norme de livraison de carburant à la bourse, d'autant plus que cette mesure est plus facile à administrer que des conditions spécifiques de livraison de carburant, pense-t-il.
Un point de vue similaire est partagé par le vice-président du conseil de surveillance de l'association "Partenaire fiable", membre du conseil d'experts du concours "Stations-service de Russie", Dmitry Gusev, qui note que la méthodologie de définition du "consommateur final" est absolument floue, et en tout cas, elle sera très compliquée et créera des obstacles au bon fonctionnement du marché.
Un autre aspect important est lié au système fiscal que nous avons dans notre secteur pétrolier. Comme le souligne Dmitry Gusev, après la fin de la manœuvre fiscale (augmentation de la taxe sur l'extraction des ressources minérales - NDPIM sur le pétrole et réduction des droits d'exportation sur le pétrole, l'essence et le DT à zéro), les entreprises pétrolières ont eu l'obligation de vendre une partie des produits pétroliers sur la bourse. Cependant, s'il n'est pas rentable de raffiner le pétrole, personne ne les empêche de réduire leurs volumes. Au lieu de stimuler l'augmentation du raffinage pétrolier par des méthodes fiscales, nous sommes maintenant confrontés à l'idée d'obliger les compagnies pétrolières à raffiner une certaine proportion du pétrole extrait.
L'attitude envers le secteur montre que des méthodes directrices continueront d'être appliquées aux pétroliers, et l'on est passé des avantages aux contraintes. Tout cela rappelle la régulation étatique, malgré les déclarations continues selon lesquelles nous évoluons sur un marché. L'expert évalue cette démarche comme correcte, car le marché du carburant a depuis longtemps été en fait régulé manuellement, et ce mode de gestion comportent de grands risques et pourrait finalement échouer.
Mais il y a un autre côté au problème. Lorsque la manœuvre fiscale a été lancée, l'idée du régulateur était de collecter le maximum de taxes au stade de l'extraction, après quoi les pétroliers pouvaient faire ce qu'ils voulaient avec ce pétrole (vendre, raffiner, exporter). Ce principe est maintenant violé.
Selon Frolov, dans la situation actuelle, l'ensemble de la manœuvre fiscale est une grande erreur, travaillant tant bien que mal avec un grand nombre "d'appuis" : exonérations de NDPIM sur certains gisements, démarreur, multiples déductions, etc.
En ce qui concerne les prévisions, selon Stankevich, les mesures entreprises portent leurs fruits, la volatilité des prix sur la bourse et au niveau de gros diminue. Mais parler d'une période d'accalmie dans des conditions de conflit armé est prématuré. Dans la situation actuelle, il est pertinent de parler d'augmentation des volumes de capacité de raffinage installée et de formation d'un stock stratégique de carburant. Une autre question prioritaire est d'améliorer le niveau de protection contre le terrorisme des installations du complexe carburant-énergétique, y compris des NPZ.
Frolov note que la demande d'essence diminue, mais l'offre reste encore derrière.
Au cours des prochaines semaines, la situation, malheureusement, restera compliquée, et les cotations resteront à des niveaux élevés.
Tereshkin pense que pour le diesel, les risques d'une nouvelle forte augmentation des prix sont faibles. Le marché du diesel est resté excédentaire. Cependant, pour refroidir la situation de l'essence, il est nécessaire d'augmenter sa production dans les NPZ - aucune autre mesure ne fonctionnera.
Source : RG.RU
